中广联合会有线委于2017年6月6日在贵州贵阳召开了统一保险及税收政策研究座谈会。有线委代理会长刘文岚，有线委原会长陈晓宁，副秘书长赵耀，甘肃省网苗波，吉林省网方华英，江苏省网刘莉，湖南省网毛红建、袁法康，陕西省网张革文、陈晓波，天津省网陈跃，江西省网李凤，新疆省网郭新文，黑龙省网江王东江，广东省网刘启胜、关冠锋，福建省网余大国、周佳，歌华有线李铭，华数沈林华，山东省网张威，湖北省网胡晓斌，贵州省网旷宗仁、黄宗文、翟海虹、赵琳、田敏杰，有线委刘泉、祝驰、曾静玲等共30多人参加会议。会议由有线委副秘书长赵耀和湖南广电网络集团副总经理毛红建共同主持。

刘文岚代理会长、陈晓宁原会长分别在会议上作了讲话。刘会长介绍了贵广网络创新发展的相关情况；并通报了协会近期以来的工作主要有：争取到广电金卡在国家科技部立项，并获得安全支付项目研发经费2250万元支持；关于2017年-2019年继续执行有线电视收视费免征增值税政策的工作，这项工作由湖南广电网路牵头有关方面积极推动，使这项政策得到落实，增值税免征三年，免征税额总计约100亿元；有线电视行业技术能手评比，得到国家人力资源部认可；提出了反不正当竞争法的修法意见并报全国人大；有线行业“金卡项目”由甘肃、贵州开始承办等。有线委原会长陈晓宁强调要“争”要“学”，并对湖南广电牵头在争取免征增值税中的积极作为进行了高度评价。他认为，在目前争取免征所得税的方案中，一定要建立起与中央关键部门紧密联系的渠道，群策群力，行业企业在享受政策成果的同时，也要共同承担起应尽的一份责任。有线行业的统保工作就是当年对于国家定价政策的深入学习，发现有线行业的成本缺失严重，其中保险缺失，因此在全行业开展了统保工作，这项工作的核心就是“学”。对国家政策一定要认真仔细研究，学好学透，才能把握住时代潮流和发展契机。目前设立相互保险机构的方案，是对国家政策的再一次分析解读，为全行业争取到金融保险牌照，是十分必要且紧迫的。

会议集中讨论了以下问题：

一、成立中网相互保险机构。这项工作是有线委在目前已有广电10年统保项目经验的基础上，响应《国务院关于加快发展现代保险服务业若干意见》的会议精神，于2015年启动的，目前已经确定吉林、甘肃、贵州、江苏四家广电网络公司为主要发起人，重庆、天津、湖南、陕西、内蒙、江西六家为一般发起人，由有线委向中国保险监督管理委员会申请办理相互保险机构保险金融牌照。申办事项已进入资料收集阶段，力争2017年6月至7月份向保监会申报材料。

二、争取所得税免征优惠政策。关于税收优惠政策的延续，毛红建以及陈晓宁强调，核心在“争”，不争真没有。会议对目前形势进行了分析，目前文化网络扶贫等也是扶贫政策的一种，对于广电行业的发展也具有借鉴意义。会议分析了湖南广电积极争取到免征增值税的经验和做法，对各省广电网络企业提出了有益的学习、借鉴、参考意见。

三、制定有线行业统一的财务计量标准。由于各省自成体系，财务体系考核标准各自制定，这就形成了行业的统计数据多样化，不利于有线行业的财务交流，也导致行业数据不匹配，参考价值不高。会议提出了制定行业财务计量标准的工作方向。

四、广电金卡的现状和发展思路。目前金卡项目在甘肃广电网络进行了试点，甘肃省网财务总监苗波介绍了目前金卡项目的筹建工作以及金卡项目的工作经验的做法。会议提出，对目前广电行业的优势资源要善于利用，对广电行业市场前景要作详细分析，要抽出准确的分析数据。

五、抓好相互保险企业组建方案的制定。会议强调，要根据有线电视网络企业的特点和风险，组织制定好组织发起设立相互保险企业的方案。会议希望各省广电网络企业在保险认识上有进一步的提高，要积极参加有线行业的统保和相互保险工作，发扬好有线行业在财产保险上的规模化、集约化优势。

六、会议提出了筹备成立“免征所得税优惠政策领导小组”的建议。由总局计财司和有线委牵头，金北宁副司长、刘文岚代会长担任组长；由湖南副总经理毛红建担任常务副组长，有线委推选一位代表、新疆广电网络总会计师郭新文、华数传媒副总经理沈林华、湖北省网总会计师胡晓斌、贵州省网财务总监翟海虹担任副组长，由11个省市广电网络代表担任小组成员（甘肃苗波、陕西张革文、江苏刘莉、歌华李铭、福建余大国、山东张威、黑龙江王东江、江西李凤、广东刘启胜、天津陈跃、吉林方华英），正式启动申请免征所得税优惠政策的相关工作。