为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好“三农”工作的要求，进一步加强和改进全省广播电视对农宣传工作，现提出以下意见：

一、提高认识，进一步增强对农宣传工作的责任感

我国是一个农村人口占多数的农业大国，“三农”问题始终是我国社会主义现代化建设的根本性问题，为此，党中央和国务院十分关心“三农”问题。作为党和人民喉舌的广播电视，尤其是作为当前农村最普及、农村干部群众最欢迎的大众传媒，理应把对农宣传视为义不容辞的神圣职责。全省广电系统要充分认识到做好对农宣传是落实党中央、国务院和省委、省政府有关“三农”文件要求的需要，是满足广大农民群众日益增长的精神文化生活需求的需要，是广播电视自身发展的需要。做好此项工作，意义重大。

目前，从总体上来看，全省广电系统本着为“三农”服务的宗旨，积极开办对农节目栏目，在宣传党和政府的政策，传播现代农业科技知识和各类信息，介绍勤劳致富和调整结构、增加效益的典型与经验等方面作出了积极贡献，取得了不少成绩。同时，也存在一些薄弱环节与不足。比如，对农节目设置比较少，反映农村实际生活、报道“三农”典型少，实用性强、及时有效的农业科技节目少，还有的对农节目内容和报道方式缺少创新，质量不高，农民不爱看、不爱听等。对此，全省广电系统要不断增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步做好广播电视对农宣传工作，努力从政策、信息、知识、理念、寓教于乐等方面提高对农宣传的针对性和有效性，力争使对农宣传的内容丰富生动、有声有色，不断满足广大农民群众的需要。

二、明确思路，进一步做好对农宣传的各项工作

全省广播电视对农宣传的目标是：以科学发展观为指导，以省台为龙头，县级台为主阵地，省、市、县三级联动；以对农栏目为主体，新闻报道、信息咨询、地方特色文化等各类节目协同配合；努力形成广播与电视相协调、城市与农村相呼应的结构合理、内容丰富、能最大程度满足广大农村受众多层次、多样化需求的“三农”宣传新格局。

省台要充分发挥省级媒体人、财、物等方面的资源优势，努力办出省级媒体的节目水准。要主动加强与政府有关部门和社会各方面的联系，使之成为发布党和政府的对农政策、指导工作、服务农民群众的重要渠道；要加强与市、县广电媒体的合作，扩大报道信息量，构建和拓展播出平台，创新报道内容和方式，充分发挥对农宣传的标杆和示范作用，为我省落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会提供强有力的舆论支持。

县级台是广播电视直接面向“三农”的基层播出机构，是对农宣传的主阵地，扎根“三农”、服务“三农”是其制作和播出节目的主要功能和职责所在。县级台的各类广播电视节目，要以农民和基层群众为主要服务对象，以对农或涉农为主要节目内容，根据县域经济、人文特点和农民群众需求，办出地域特色鲜明、具有针对性、贴近性和实效性的节目。县级台的广播和电视要每天在黄金时间安排播出“三农”报道或节目、栏目，台与台之间还要加强沟通与交流，通过多种途径扩大对农宣传的节目来源，增加对农节目的播出数量，提升为农服务的水平。

市级台要搭建桥梁，努力服务城乡一体化。由于市对其所属县　（市）　在经济、文化等方面具有辐射力和示范性，要充分发挥以市带县、以城带乡、以工哺农的重要作用。市级台在节目设置和内容安排上，要在服务城市及市民的基础上，进一步拓展服务范围和对象，既要考虑城市居民了解农村的愿望，又要满足农村群众关注和熟悉城市的需求，畅通城乡之间的交流通道，缩短城乡居民的心理距离，增强节目的服务性，提高节目的吸引力。市级台的广播和电视要分别开办对农栏目，并在黄金时间播出。

面对新形势、新情况、新要求，各级播出机构要坚持贴近性、互动性、服务性原则，不断创新宣传的各种手段，进一步增强对农节目的吸引力和影响力。重点做到：

深入贯彻“三贴近”原则，不断提高对农宣传的水平。要把提高节目质量摆在第一位，使节目具有针对性、实效性，让农民群众乐于接受，受之有用。要坚持“三贴近”原则，深入基层、深入农村，耐心倾听广大农民的呼声，用心体味农民的语言特点和生活情趣，根据农民的要求，着力在为农民提供政策、科技知识、经济信息服务上下功夫，着力在善于用身边人、身边事体现新人新事新风尚上下功夫，着力在挖掘本土文化、宣传先进理念、突出地方特色上下功夫，着力在加强策划、创新对农宣传方法、手段上下功夫，努力采制播出生动活泼的对农节目，不断提高对农宣传水平。

努力创建品牌，不断扩大社会影响力。要在保持对农节目数量的同时，大力创建一批服务“三农”的品牌栏目节目，不断扩大对农宣传的社会影响力。要改变对农节目存在的内容领域狭窄、形式手法单一的现状，积极探索增强传播效果的有效途径，努力创新对农节目的内容和形式。对农节目要尊重农民的欣赏习惯和接受心理，丰富节目的表现形式，增加可听、可看性和趣味性，做到深入浅出，喜闻乐见。要增强品牌营销意识，善于策划吸引广大农民参与的各类活动，推广品牌，扩大影响。要通过几年的努力，培育、创建一批广受农村群众欢迎的特色鲜明的品牌栏目节目、品牌活动以及为农村群众信赖的、富有亲和力的品牌主持人。

积极推进对农节目交流，不断拓宽宣传服务面。要不断加强和改进对农宣传，积极探索对农节目的交流与协作方式，进一步提高对农节目制作播出的规范性、科学性。要根据“三农”特点，积极拓宽对农节目宣传、服务的领域，增加节目的通用性。提倡、鼓励市级台和具有较强制作能力的县级台增加通用性对农节目的制作数量，并通过交流与合作，有效拓宽对农宣传服务面。要大力加强全省对农节目交流协作网的建设，大力促进全省广电节目的交流与传播，更好地实现全省广播电视对农宣传资源利用的最优化、播出效益的最大化。

三、加强领导，进一步推动对农宣传工作的顺利实施

加强行政指导和推进力度。各级广播电视行政管理部门要进一步改进和完善管理工作，加强对农宣传的行政指导和推进力度，探索建立新形势下加强和改进广播电视对农宣传的长效机制。要指导各级播出机构制定并实施科学合理的对农广播电视节目结构布局和发展规划，指导监督对农节目的生产、交流、播出和传输。通过倾听听众观众意见、建议和节目视听评议等途径，及时总结推广优秀对农节目和服务“三农”的新鲜经验和有效做法。要通过一系列积极有效的措施，上下推进，形成合力，开创全省广播电视对农宣传的新局面。

在人力、物力和增加播出时段上加大投入。办好对农宣传栏目和节目，是广播电视拓展宣传阵地的重要举措。随着农民生活水平的提高，广大农民的文化消费需求和能力将大大提高，广播电视在农村大有作为。要把办好对农宣传的栏目和节目作为事业发展的重点工作之一。同时要从长期战略的高度，不断增加对农宣传栏目和节目的人力、物力和时段，切实为对农宣传提供保障。要积极主动争取有关部门的支持，尤其要注重发挥来自基层和生产一线的乡镇新闻通讯员的积极性，组建基层信息网络，进一步拓宽信息渠道。

转变作风、讲求实效。要进一步建立健全工作责任制，做到有部署、有检查，确保对农宣传工作有实效。要支持对农节目的编导、记者的工作，为他们创造必要的学习和工作条件。要建立采编播人员转变作风、深入农村的长效机制，使他们做到了解农村、熟悉农业、热爱农民，及时掌握“三农”新需求，使之成为节目创新的不竭源泉；时刻关注“三农”的现状与发展，展示新时期“三农”的崭新面貌，及时反映“三农”的愿望与呼声；不断加强业务学习，及时掌握党和政府有关“三农”的政策和举措，努力提高服务“三农”的水平。